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关于公开征求《浙江省非物质文化遗产代表性项目管理办法(征求意见稿)》的公告

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来源:浙江省文化厅  作者:非遗处  发布日期:2018-06-15 【 重邻孤排列5

  为贯彻落实《非物质文化遗产法》和《浙江省非物质文化遗产?;ぬ趵肪?,加强我省非遗代表性项目管理工作,推进科学?;?,我厅研究起草了《浙江省非物质文化遗产代表性项目管理办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。

  公开征求意见时间:2018年6月15日至6月22日
  联系人:叶涛
  联系电话:0571-85212193
  通讯地址:杭州市曙光路53号
  邮政编码:310013

  附件:浙江省非物质文化遗产代表性项目管理办法(征求意见稿)

                    浙江省文化厅
                    2018年6月15日

 

浙江省非物质文化遗产代表性项目管理办法
(征求意见稿)
 
  第一章 总 则
  第一条 为加强浙江省非物质文化遗产代表性项目(以下简称“省级非遗代表性项目”)的?;び牍芾?,根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《浙江省非物质文化遗产?;ぬ趵芳坝泄胤煞ü?,制定本办法。
  第二条 本办法所称省级非遗代表性项目,是指列入浙江省人民政府公布的浙江省非物质文化遗产代表性项目名录中的项目。
  第三条 省级文化主管部门负责全省范围内省级非遗代表性项目的管理工作。
  各级文化主管部门在省级文化主管部门的指导下,具体负责本行政区域内省级非遗代表性项目的管理工作。

  第二章 认 定
  第四条 省级非遗代表性项目的认定工作由省级文化主管部门具体实施。认定省级非遗代表性项目应当遵循公开、公平、公正的原则,接受社会监督,坚持依法行政、规范评审,严格履行推荐、审核、评审、公示、审批、公布等程序。
  第五条 推荐申报省级非遗代表性项目,应当符合以下条件:
 ?。ㄒ唬┱媸荡嬖?,并具有突出的历史、文学、艺术、科学等价值;
 ?。ǘ┚哂性銮恐谢褡逦幕贤?、维护国家统一和民族团结、促进社会和谐和可持续发展的作用;
 ?。ㄈ┰谝欢ㄈ禾寤虻赜蚰谑来啻?,具有较长的传承历史和清晰的传承脉络,至今仍以活态形式存在;
 ?。ㄋ模┚哂邢拭鞯牡赜蛱厣?,在当地有较大影响。
  第六条 推荐省级非遗代表性项目时应提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┫钅炕厩榭?,包括项目名称、简介、分布、历史、现状、价值、传承范围、传承谱系、传承活动、社会影响等;
 ?。ǘ┫钅勘;ぜ苹?,包括?;つ勘?、已采取的措施和实现的成效、拟采取的措施、管理制度等;
 ?。ㄈ┩萍龅谋;さノ磺榭?,包括?;さノ蛔手?、?;こ信?、相关传承人(群体)认可意见等;
 ?。ㄋ模┥枨凶移郎笪被岫愿孟钅康耐萍鲆饧?;
 ?。ㄎ澹┫钅客计笆犹柿系?。
  第七条 各设区市文化主管部门统筹辖区内省级非遗代表性项目推荐工作,基本程序为:
 ?。ㄒ唬┐邮屑斗且糯硇韵钅恐薪绣嘌?;
 ?。ǘ┳橹衣壑?,评出推荐项目;
 ?。ㄈ┙萍雒ハ蛏缁峁?,公示期5个工作日;
 ?。ㄋ模┚炯度嗣裾夂?,向省级文化主管部门提出推荐报告。
  第八条 省直属单位经组织专家论证并经其主管部门同意后,可直接向省级文化主管部门提出推荐。
  公民、法人和其他组织认为某项非物质文化遗产体现浙江优秀传统文化,具有重大价值的,可以向项目所在地文化主管部门提出列入省级非遗代表性项目名录的建议,由受理的文化主管部门逐级上报,论证通过后按程序向省级文化主管部门推荐。
  第九条 省级文化主管部门组织对省级非遗代表性项目的认定工作,基本程序为:
 ?。ㄒ唬┦〖段幕鞴懿棵抛橹酝萍霾牧辖谐醪缴蠛?。
 ?。ǘ┳槌墒〖斗且糯硇韵钅孔移郎笪被?,并根据申报的项目类别,在专家评审委员会下设若干专家评审小组。
评审委员会由省非遗?;ぷ液臀幕鞴懿棵庞泄厝嗽弊槌?。评审委员会设主任一名、副主任若干名,主任由省级文化主管部门有关负责同志担任。
  专家评审小组由省非遗?;ぷ铱庵谐槿∠嘤啾鹱易槌?,每组不少于5人。专家评审小组采取召集人制度,每组设1至2名召集人。
 ?。ㄈ┳移郎笮∽橄晗干笤耐萍霾牧?,通过集体评议,讨论产生省级非遗代表性项目名录初选名单。初选名单应当经专家评审小组成员过半数通过。
  (四) 评审委员会对评审小组意见进行审议,提出推荐名单。推荐名单应经评审委员会成员三分之二通过。
 ?。ㄎ澹┦〖段幕鞴懿棵沤萍雒ハ蛏缁峁?,征求公众意见,公示时间为15个工作日。
 ?。┦〖段幕鞴懿棵沤竞蟮拿ケㄊ∪嗣裾?、公布。
  第十条 专家评审小组和评审委员会成员,应本着对国家和历史负责的精神,增强使命感和责任感,廉洁自律、遵纪守法并严格遵守保密规定,不得向外界泄露有关评审工作的资料及情况。对直接参与申报材料制作的项目,或与推荐项目存在利益关系的,应回避。
  凡违反评审工作纪律者,经核实后取消其参与评审资格,并从专家库和评审委员会中除名。

  第三章 保 护
  第十一条 省级文化主管部门指导筹辖区内省级非遗代表性项目?;すぷ?。项目所在地文化主管部门制定区域内省级非遗代表性项目?;す婊?,并组织省级非遗代表性项目?;さノ槐嘀颇甓缺;ぜ苹?,落实?;ぴ鹑?,量化年度?;と挝裰副?。
  由省属单位推荐申报的省级非遗代表性项目,该省属单位应指导该项目?;さノ?,编制项目年度?;す婊捅;ぜ苹?。
  省级非遗代表性项目?;す婊?,应上报省级文化主管部门。
  第十二条 省级非遗代表性项目?;さノ痪咛宄械O钅康谋;び氪泄ぷ?。?;さノ坏哪舛ピ谕萍鱿钅渴币徊⑻岢?,经专家评审小组审核通过后,由省级文化主管部门予以认定公布。
  第十三条 省级非遗代表性项目?;さノ挥弑敢韵绿跫?
 ?。ㄒ唬┰谑〖斗且糯硇韵钅可瓯ǖ厍段?,具备独立法人资格;
 ?。ǘ┯凶ㄈ烁涸鸶孟钅勘;すぷ?;
 ?。ㄈ┯懈孟钅看硇源腥嘶蛘吒孟钅康耐暾柿?;
 ?。ㄋ模┯惺凳└孟钅勘;ぜ苹哪芰?,开展传承、传播的场所和条件。
 ?。ㄎ澹┑玫礁孟钅看硇源腥嘶虼腥禾宓娜峡?。
  第十四条 省级非遗代表性项目?;さノ痪哂幸韵氯ɡ?
 ?。ㄒ唬┬液捅4媸〖段幕鞴懿棵磐骋恢谱魇〖斗且糯硇韵钅勘昱?;
 ?。ǘ┰诟飨罨疃锌墒褂檬〖斗且糯硇韵钅勘曛?;
 ?。ㄈ┎斡胫贫ㄏ钅勘;す婊?;
 ?。ㄋ模┯畔炔斡敫骷段幕棵抛橹姆且叛刑?、推广活动;
 ?。ㄎ澹┌垂娑ㄉ瓯ɑ竦酶骷段幕棵诺牟普式鹱ㄏ畈怪?;
 ?。┮勒辗煞ü嬗Φ本哂械钠渌ɡ?。
  第十五条 省级非遗代表性项目?;さノ挥Φ甭男幸韵轮霸穑?
 ?。ㄒ唬┌凑瘴幕鞴懿棵抛橹贫ǖ姆俏镏饰幕挪钅勘;す婊捅;ぜ苹?,落实?;ご胧?,积极开展传承、传播活动;
 ?。ǘ┗瓜钅康鞑?、建档和实践研究工作;
 ?。ㄈ┟芮辛蹈孟钅康拇硇源腥?,及时掌握代表性传承人的身心状况和传艺情况,并为其开展传承活动提供保障支持;
 ?。ㄋ模┍;じ孟钅克来娴奈幕∷?;
 ?。┛蒲Ч娣妒褂帽;ぞ?,确保专款专用;
 ?。ㄆ撸┒ㄆ谙虻钡匚幕鞴懿棵疟ǜ嫦钅勘;な凳┣榭黾氨;ぷ式鹗褂们榭?,并接受监督;
 ?。ò耍┢渌敕俏镏饰幕挪;は喙氐囊逦?。
  第十六条 ?;さノ蝗沸璧髡?,应当遵循以下程序:
 ?。ㄒ唬┫钅克诘匚幕鞴懿棵抛橹钅肯喙卮腥?、群体、单位集体评议;
 ?。ǘ┢酪橥ü?,由项目所在地文化主管部门向设区市文化主管部门提出申请,申请材料包括?;さノ蝗沸璧髡睦碛?、新推荐的?;さノ蛔手什牧虾吐脑鸪信?;
 ?。ㄈ┥枨形幕鞴懿棵啪鞑楹耸岛?,将有关材料报送省级文化主管部门;
 ?。ㄋ模┦〖段幕鞴懿棵抛橹圆牧辖猩蠛?,研究确定确需调整的?;さノ幻ゲ⒃诠俜酵竟?、公布。
  第十七条 县级以上非物质文化遗产?;ぶ行?、省级非遗代表性项目?;さノ坏认喙厥滴?、资料的保存机构,应当建立健全规章制度,妥善保管项目实物、资料,防止损毁和流失。
  第十八条 县级以上文化主管部门应当通过以下措施,促进省级非遗代表性项目的?;ご?。
 ?。ㄒ唬┰谟行П;な〖斗且糯硇韵钅康幕∩?,鼓励和支持合理利用非物质文化遗产代表性项目开发具有地方文化特色的文化产品和文化服务,扩大传承人群和消费人群,促进非物质文化遗产更好融入现代生活。
 ?。ǘ┰诒写?、不失其本的前提下,开展传统工艺关键技术、原料的研究和改进,提升传统工艺产品品质,提升项目的创造性价值,增强传承活力。
 ?。ㄈ┒允〖斗且糯硇韵钅考星倚纬上拭魑幕翁奶囟ㄇ?,可设立文化生态?;で?,制定文化生态?;で芴骞婊?,实行区域性整体?;?。
  文化生态?;で芴骞婊δ扇氲钡鼐蒙缁岱⒄棺芴骞婊?、城乡建设规划,并与环境治理、土地利用、产业发展等各类专门性规划相衔接。
 ?。ㄋ模┰谏缜?、乡村以及各级公共文化、教育、体育、卫生等机构或者设施中广泛开展省级非遗代表性项目传承传播,通过展览、展示、教育、比赛、大众传媒等途径,提升非物质文化遗产的公众认知。
 ?。ㄎ澹┙ㄉ璞拘姓蜃酆闲缘姆俏镏饰幕挪故竟莺痛俺∷?;鼓励省级非遗代表性项目?;さノ唤ㄉ韪孟钅康恼故境∷虼俺∷?,并向公众开放。
 ?。┙⑹〖斗且糯硇韵钅渴菘?,真实、系统地记录项目信息,定期开展项目调查,运用现代信息管理手段予以记录、存贮,及时更新省级非遗代表性项目传承传播活动等有关信息,除依法应当保密的外,应向社会开放。
 ?。ㄆ撸┛狗且疟;ざ嗖棵藕献?,对省级非遗代表性项目开展传承、推广、经营等活动所需的场所、环境和原材料进行统筹协调,形成非遗?;し⒄购狭?。
  积极鼓励引导社会法人、自然人提供省级非遗代表性项目?;ぷ式?、场所及志愿服务。
 ?。ò耍?制定培训计划,组织开展本行政区域省级非遗代表性项目?;さノ?、传承人等参加的非物质文化遗产?;づ嘌倒ぷ?。
鼓励采取合作、共建等形式,与具有非物质文化遗产教学条件、能够承担培训任务的相关研究机构或高等院校共同开展非物质文化遗产?;づ嘌倒ぷ?。

  第四章 考核与管理
  第十九条 省级文化主管部门对省级非遗代表性项目?;ず痛泄ぷ魇敌屑喽郊觳?、绩效考评、动态管理制度。
  鼓励公民、法人和其他组织对省级非遗代表性项目?;ず痛泄ぷ鹘屑喽?。
  第二十条 省级非遗代表性项目?;さノ挥⑾钅勘;すぷ鞯亩ㄆ谧圆楹捅ǜ嬷贫?。项目所在地文化主管部门应定期对项目年度?;ぜ苹闹葱星榭鼋卸讲?。
  设区市文化主管部门应每年组织对本行政区域内省级非遗代表性项目?;ぜ苹慕骨榭鼋屑觳?、评估,并于年初将上一年度省级非遗代表性项目存续情况、?;す婊凳┣榭?、传承工作情况、经费使用情况、传播展示情况,以及本年度项目?;ぜ苹ㄋ褪〖段幕鞴懿棵?,并在官方网站向社会公开。
  由省属单位推荐申报的省级非遗代表性项目,该省属单位应每年将该项目上年度项目存续情况、?;す婊凳┣榭?、传承工作情况、经费使用情况、传播展示情况,以及本年度项目?;ぜ苹ㄋ褪〖段幕鞴懿棵挪⒃诠俜酵鞠蛏缁峁?。
  第二十一条 省级文化主管部门不定期开展省级非遗代表性项目?;ず痛泄ぷ髑榭龀椴?,对抽查中发现?;ず痛泄ぷ鞔嬖谖侍獾谋;さノ挥枰跃?,并督促纠正、整改。
  第二十二条 省级非遗代表性项目?;さノ?,应当制定突发重大事件应急预案。设区市文化主管部门应及时向省级文化主管部门报告省级非遗代表性项目?;ず痛泄ぷ髦蟹⑸耐环⒅卮笫孪?。
  第二十三条 省级非遗代表性项目?;さノ挥邢铝行形坏?,由所在地文化主管部门予以警告,限期整改;情节特别严重或整改不力的,经省级文化主管部门核实,撤销其?;さノ蛔矢?,收回省级非遗代表性项目标牌,重新认定?;さノ?,并向社会公布:
 ?。ㄒ唬┍;げ涣虮;ご胧┎坏?,导致省级非遗代表性项目存续状况恶化或出现严重问题;
 ?。ǘ┑∮诼男斜;ぶ霸?,未能有效实施省级非遗代表性项目?;ぜ苹?;
 ?。ㄈ┩崆?、贬损省级非遗代表性项目造成恶劣社会影响的;
 ?。ㄋ模┪窗凑沼泄毓娑ㄊ褂霉?、省级非物质文化遗产?;ぷㄏ钭式鸬?;
 ?。ㄎ澹┪窗凑沼泄毓娑ūㄋ拖钅勘;で榭龅?。
  第二十四条 省级非遗代表性项目因客观环境改变、?;げ涣Φ仍虻贾虏辉俪省盎钐碧匦远龅?,经省级文化主管部门组织专家审核认定,报省政府批准退出名录,并向社会公告。
  第二十五条 对在省级非物质文化遗产管理、?;ず痛泄ぷ髦凶鞒鱿灾毕椎母鋈?、单位和其他社会组织,各级文化主管部门应依照国家相关规定予以表彰、奖励。

  第五章 附 则
  第二十六条 本办法自公布之日起施行。

                  浙江省文化厅
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